Односторонний отказ в предоставлении туристских услуг

Правоотношения между туроператором и туристом возникают в момент заключения договора на оказание туристских услуг, в рамках которого одна сторона (туроператор) берёт на себя обязательство организовать и обеспечить туристские услуги, а другая сторона (турист) обязуется принять эти услуги и оплатить их.

Порядок предоставления туристских услуг определен Федеральным законом Российской Федерации № 132-ФЗ от 24.11.1996 г. «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», согласно статье 10 которого договор о реализации туристского продукта должен содержать существенные условия его реализации и соответствовать требованиям Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей».

Туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии с п. 20 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утверждённых постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 г. № 1852 (далее Правила), каждая из сторон договора о реализации туристского продукта вправе потребовать его изменения или расторжения в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания угрозы безопасности жизни и здоровью туриста, а равно опасности причинения вреда его имуществу.

При расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия в связи с наступлением указанных обстоятельств потребителю возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг, входящих в туристский продукт.

Пункт 21 Правил также определяет, что каждая из сторон договора о реализации туристского продукта вправе потребовать его изменения или расторжения в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора о реализации туристского продукта. К существенным изменениям обстоятельств относятся:

- ухудшение условий путешествия, указанных в договоре о реализации туристского продукта;

- изменение сроков совершения путешествия;

- непредвиденный рост транспортных тарифов;

- невозможность совершения потребителем поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь потребителя, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

При любых других обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства либо одностороннее изменение его условий исполнителем не допускаются.

Применительно к договору о реализации туристского продукта это означает, что отказ от его исполнения не допускается при наличии у исполнителя возможности предоставить потребителю соответствующие услуги.

Исполнитель (туроператор, турагент) вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику (туристу) убытков (п. 2 ст. 782 ГК РФ).

Односторонний отказ в предоставлении туристских услуг - это ситуация, когда туроператор или турагент отказывается выполнять свои обязательства перед клиентом по причине финансовых, организационных либо других трудностей компании, без уважительной причины.

Соответственно односторонний отказ хозяйствующих субъектов от исполнения обязательств по уже заключенным договорам с целью заключения указанных договоров на новых условиях с потребителями по более высокой цене в связи с повышением потребительского спроса является нарушением законодательства Российской Федерации.

Статьей 6 Закона РФ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» определены основные права туриста, в том числе и на случай невыполнения туроператором или турагентом условий договора о реализации туристского продукта. В этом случае турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда.

Для реализации своих прав, потребителю прежде всего необходимо обратиться с претензией к туроператору и постараться найти приемлемое решение в досудебном порядке.

Туроператор может быть освобождён от ответственности только в случае невозможности исполнения обязательств по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает.

Таким образом, односторонний отказ в предоставлении туристических услуг — это неприятная ситуация, с которой может столкнуться практически каждый. Однако важно помнить, что в случае отказа исполнителя в удовлетворении законных требований потребителя в добровольном порядке, у Вас есть инструменты и все законные основания для защиты своих прав в суде.